Ассоциация «Объединение профессиональных строителей «РусСтрой»

Юрий Чайка обрисовал масштабы коррупции в коммунальной сфере.

В свою очередь, предприятия ЖКХ задолжали поставщикам ресурсов 96 миллиардов рублей. Но это только верхушка айсберга. Ситуация, по мнению Генерального прокурора России Юрия Чайки на сегодняшний день в коммунальном секторе СКФО критическая, поэтому совещание представителей прокуратуры и регионов СКФО, посвященное исполнению законодательства в коммунальной сфере, вчера проводили в Ставрополе.

- Обсуждаемая тема затрагивает права миллионов граждан, - констатировал Чайка. - В прошлом году по поручению президента России продолжились масштабные прокурорские проверки по всей стране состояния законности в коммунальном секторе. За минувший год в СКФО зарегистрировано 18,5 тысяч нарушений (рост 25 процентов), их спектр довольно широк.

Вот лишь небольшая часть: органами власти своевременно не принимаются нормативные акты в сфере ЖКХ, либо они не приводятся в соответствие с федеральным законодательством (КБР, КЧР, Дагестан). Ни в одном субъекте округа не завершена работа по правовому урегулированию вопросов муниципально-жилищного контроля, капремонта многоквартирных домов и участия в программах фонда содействия реформированию ЖКХ. Вскрыты нарушения при установлении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, случаи незаконного завышения стоимости энергоресурсов региональными органами тарификации. При заключении муниципальных контрактов на выполнении работ в сфере ЖКХ не проводятся торги, нарушается их фактическое исполнение (Чечня, Ставрополье).

Неадекватна в сложившейся обстановке и деятельность контролирующих органов: проверки проводятся формально, отсутствует контроль за выданными предписаниями. Усугубляет ситуацию задолженность по зарплате работникам ЖКХ. В СКФО она составила 78 миллионов рублей, и главные должники - предприятия Дагестана и Ингушетии.

- В истекшем году зафиксировано 48 фактов хищений средств, выделенных на модернизацию отрасли в рамках целевых программ, сумма ущерба - свыше 250 миллионов рублей. Причем каждое четвертое преступление совершено должностными лицами муниципалитетов (Дагестан, Чечня), - отметил Чайка. - На этом фоне деятельность правоохранительных органов явно не соответствует масштабам преступлений. Так, в Карачаево-Черкесии не заведено ни одного уголовного дела, а в Ингушетии - одно дело за два года.

Да и в целом по округу не возбуждались дела по организованной преступной деятельности в сфере ЖКХ, фактам отмывания криминальных доходов. Есть нарекания у прокурора и к следственной работе. По его словам, в суд отправляются дела в основном по малозначимым преступлениям. В 2013 году расследовано лишь 53 дела из 222-х, но и по ним допускаются волокита, затягивание сроков, принятие незаконных решений.

- В прошлом году по этой причине прокурорами отменены половина постановлений о прекращении дел и две трети решений о приостановлении расследований. Вместе с тем, и надзорными органами не используется весь арсенал данных им полномочий, - заявил Генпрокурор. Юрий Чайка обратил внимание на слабое качество исковой работы региональных прокуроров по возмещению материального ущерба, причиненного гражданам и государству в результате преступлений в жилищно-коммунальном секторе.

В свою очередь, вице-премьер, полпред президента РФ в СКФО Александр Хлопонин акцентировал внимание на масштабе бедствия на примере Ставрополья:

- Примерно 60 миллиардов рублей платит население края в год за услуги ЖКХ. При этом в электросетях нормативные потери составляют 25 процентов, в газовых - 40. Сотни миллионов долларов уходит в карманы, воруется в этом сегменте. А сколько же реально возмещается благодаря действиям всех наших правоохранительных органов? 82 миллиона рублей за прошлый год! Бездействие и отсутствие качественных услуг больше всего раздражает население, отдающее деньги за "воздух". И это настоящая катастрофа.

Мы имеем сборище стервятников, которые сидят на этой отрасли и просто рвут ее на части. Все эти МУПы, шмупы… Найдите хотя бы одного управляющего или руководителя водоканала, который не ездит на собственном "Порше-кайене" или не имеет особняка!

По словам Хлопонина, на сегодняшний день на правительственном уровне сформированы две межведомственные рабочие группы по решению проблем отрасли. Одна занимается вопросами декриминализации ТЭКа и сетевого хозяйства, вторая будет работать по урегулированию задолженности по газу. К 1 марта обе должны представить председателю правительства РФ выявленный размер долгов и предложить план действий.

Заместитель Генпрокурора в СКФО Иван Сыдорук озвучил планы надзорного органа по исправлению ситуации. Это возмещение ущерба с помощью ареста имущества судебными приставами, противодействие хищениям взаимодействием представителей Росфинмониторинга, Росфиннадзора, МВД, контрольно-счетных органов, проверка обоснованности тарифов для потребителей, формируемых ресурсосберегающими организациями и другие.

Источник: http://www.rg.ru/printable/2014/01/22/reg-skfo/chaika.html